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从汉到元监察制度的演变

从汉到元监察制度的演变
〖演变〗
秦代——在中央政府和郡一级行政机关内,都有专门负责监察的官员,中央有御史大夫,地方有监御史。
汉代——西汉时期,中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。御史大夫的地位仅次于丞相,御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。汉武帝时代,全国划分为十三个监察区域,称十三州部,每州部设刺史一人,以监察地方政治,加强中央对地方的控制。
唐代——御史台定期到京都各监狱视察执法情况。
宋朝——提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。
清代——都察院已经成为集行政监察、司法检察和财政审计等职能为一体的国家最高监察机关。御史在纠举官吏时,可以采取拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段。
〖评价〗
古代监察体制:因专制制度的本质所决定,监察体制的实际效能必然是有限的,监察官员和监察机构贪赃枉法的情形司空见惯;但监察体制的建立,在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败。
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